Et si la guerre la plus longue et la plus complexe du XXIe siècle connaissait enfin un début de dénouement ? Hier, une nouvelle que peu d’observateurs osaient encore espérer est tombée : un accord de cessez-le-feu entre le gouvernement central syrien et les forces kurdes qui contrôlaient, depuis plus de dix ans, de vastes territoires au nord et à l’est du pays.
J’avoue avoir été assez sceptique quand j’ai vu le titre défiler sur mon fil d’actualité. Après tant de trahisons, de volte-face et de promesses non tenues, pouvait-on vraiment croire à un tel virage ? Et pourtant, les images du président signant le document, même à distance, ont quelque chose de puissant. Presque historique.
Un accord qui change la donne géopolitique syrienne
Le texte de cet accord, composé de quatorze points, va bien au-delà d’une simple trêve temporaire. Il s’agit d’une véritable tentative de réintégration institutionnelle des zones kurdes au sein de l’État syrien. Les Forces démocratiques syriennes (FDS), ainsi que les différentes unités de sécurité kurdes, doivent être progressivement intégrées aux ministères de la Défense et de l’Intérieur.
En parallèle, les provinces de Deir ez-Zor et de Raqqa, considérées comme des territoires stratégiques, reviennent immédiatement sous contrôle de Damas. C’est énorme. On parle ici du cœur économique du nord-est syrien, avec notamment le très convoité champ pétrolifère d’al-Omar, le plus important du pays.
Cet accord et ce cessez-le-feu représentent un tournant décisif, avec d’anciens adversaires privilégiant le partenariat plutôt que la division.
– Diplomate occidental anonyme
La phrase est belle. Mais dans cette région où chaque mot est pesé au gramme près, la beauté des mots ne suffit pas toujours.
Comment en est-on arrivé là aussi vite ?
Il y a encore quelques jours, les forces gouvernementales progressaient à une vitesse impressionnante dans l’est du pays. Peu de combats d’envergure, des retraits kurdes assez ordonnés, parfois même sans véritable affrontement. Une forme de débandade maîtrisée, ou plutôt une retraite stratégique ?
Plusieurs éléments expliquent cette accélération brutale :
- La lassitude d’une partie des combattants kurdes après plus de dix ans de guerre
- La perte progressive de soutien logistique et financier de certains partenaires extérieurs
- La montée en puissance et en légitimité du nouveau pouvoir central depuis la chute du régime précédent
- Une pression diplomatique intense, notamment américaine, pour éviter un bain de sang supplémentaire
Le timing est presque trop parfait. Juste après l’octroi par décret de droits linguistiques et culturels inédits pour la minorité kurde, juste avant que l’armée ne reprenne le contrôle du dernier grand champ pétrolifère encore aux mains des FDS… Difficile de ne pas y voir une forme de carotte et bâton parfaitement maîtrisée.
Que deviennent les camps et les prisons de l’État islamique ?
L’un des points les plus sensibles de l’accord concerne la prise en charge par Damas des milliers de prisonniers de l’État islamique ainsi que des membres de leurs familles détenus dans les camps d’Al-Hol et de Roj, toujours sous contrôle kurde.
Ce dossier empoisonné traîne depuis 2019. Personne ne voulait vraiment s’en occuper. Les Kurdes disaient ne pas avoir les moyens, ni la légitimité judiciaire. Les Occidentaux refusaient de rapatrier massivement leurs ressortissants. Et Damas, à l’époque, était considérée comme infréquentable.
Le changement de pouvoir et la stabilisation relative du pays ont visiblement fait bouger les lignes. La question désormais est : comment Damas va-t-elle gérer ce dossier explosif ?
- Tri des détenus selon leur degré de dangerosité
- Procès pour les combattants étrangers les plus impliqués
- Rapatriement progressif vers leurs pays d’origine
- Intégration ou réinsertion pour une partie des Syriens et Irakiennes
Sur le papier, c’est cohérent. Dans la réalité, on sait tous que ce genre de transition est rarement fluide.
Le rôle discret mais déterminant des États-Unis
Il serait malhonnête de ne pas mentionner la présence américaine dans cette équation. L’émissaire spécial américain pour la Syrie s’est entretenu successivement avec les deux parties juste avant l’annonce. À Erbil d’abord, puis à Damas.
Washington a longtemps été le principal soutien militaire et financier des FDS. Mais depuis quelques années, l’administration américaine cherche clairement une sortie honorable. Laisser les Kurdes seuls face à une armée syrienne en reconstruction n’était plus une option viable.
Nous assistons à la fin d’une époque et au début d’une autre. La priorité est désormais la stabilité régionale.
– Analyste géopolitique proche des cercles de Washington
Stabilité. Le mot est lâché. Et pour l’instant, c’est le maître-mot de toute la région.
Et les Kurdes dans tout ça ? Perte ou compromis ?
C’est la grande question que tout le monde se pose ce matin dans les rues de Qamichli, Kobané et Hassaké.
D’un côté, les Kurdes perdent le contrôle effectif de territoires qu’ils administraient de facto depuis plus d’une décennie. Ils perdent aussi une grande partie de leur autonomie militaire. C’est un coup dur.
Mais ils obtiennent en échange :
- La reconnaissance officielle de la langue kurde
- Une intégration progressive et non une dissolution brutale de leurs forces
- La promesse (à vérifier dans les faits) d’une forme de décentralisation administrative
- La fin probable des bombardements turcs réguliers dans la mesure où Ankara voit l’accord d’un bon œil
Beaucoup de Kurdes que j’ai pu côtoyer ces dernières années me disaient la même chose : « On ne veut pas l’indépendance, on veut juste vivre dignement sans avoir peur tous les jours ». Si cet accord permet cela, alors peut-être qu’il vaut mieux que l’autonomie rêvée d’hier.
Les grands gagnants économiques : l’État et la population
Avec la reprise du champ d’al-Omar et des autres sites pétroliers majeurs, Damas récupère une manne financière considérable. On parle de plusieurs centaines de milliers de barils par jour potentiels une fois les infrastructures remises en état.
Pour le ministre de l’Énergie, c’est clair :
La reprise de contrôle des ressources naturelles ouvre grand la porte à la reconstruction, au renouveau de l’agriculture, de l’énergie et du commerce.
Sur le papier, c’est effectivement un game-changer. Reste à savoir si les revenus seront réellement réinvestis dans les régions concernées ou s’ils partiront majoritairement vers la capitale et les zones côtières, comme cela a souvent été le cas par le passé.
Les ombres qui planent encore
Malgré l’optimisme affiché, plusieurs points d’interrogation demeurent :
- La Turquie acceptera-t-elle vraiment de stopper ses opérations contre les groupes kurdes ?
- Comment gérer la cohabitation entre populations arabes et kurdes dans les zones mixtes ?
- Les factions les plus radicales des deux côtés respecteront-elles l’accord ?
- Et surtout : que se passera-t-il si l’un des signataires décide un jour que les concessions sont allées trop loin ?
La Syrie nous a appris une chose : les cessez-le-feu durent rarement plus de quelques mois quand les intérêts fondamentaux des parties divergent trop.
Vers une Syrie réunifiée… ou une nouvelle forme de fédéralisme discret ?
Ce qui est fascinant dans cet accord, c’est qu’il ne dit jamais le mot « fédéralisme », mais qu’il en pose en réalité plusieurs piliers.
Intégration des forces dans l’armée nationale, mais avec probablement des unités à forte composante kurde. Reconnaissance linguistique. Gestion décentralisée de certaines administrations locales. C’est du fédéralisme qui ne dit pas son nom.
Et peut-être est-ce la seule formule viable dans un pays aussi fracturé. Une forme de décentralisation forte sans pour autant reconnaître officiellement plusieurs entités souveraines sur le territoire.
Je trouve personnellement que c’est l’une des issues les plus réalistes qu’on pouvait espérer après tant d’années de chaos.
Conclusion : un premier pas, pas une fin
Hier n’a pas marqué la fin de la crise syrienne. Mais cela pourrait bien être le début de la fin de la phase la plus violente et la plus destructrice.
Pour la première fois depuis 2011, l’ensemble du territoire semble se diriger – lentement, imparfaitement, avec beaucoup de méfiance – vers une forme de réunification politique et administrative.
Restera ensuite le plus dur : reconstruire les villes, les esprits, la confiance entre communautés. Et ça, c’est une autre guerre. Une guerre plus longue encore, mais qui, cette fois, peut se gagner sans kalachnikovs.
À suivre, donc. Très attentivement.