Harcèlement Moral au Travail : Une Fonctionnaire de l’État Brise le Silence

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23 Jan 2026 à 13:54

Imaginez consacrer des années à renforcer un syndicat, puis être harcelée par ses propres collègues jusqu'au burn-out. Aujourd'hui mise au placard, une fonctionnaire de longue date porte plainte contre son administration pour défaut de protection. Son histoire glaçante soulève une question : et si l'employeur public était complice par inaction ? La suite est édifiante...

Information publiée le 23 janvier 2026 à 13:54. Les événements peuvent avoir évolué depuis la publication.

Vous est-il déjà arrivé de donner le meilleur de vous-même pour une cause collective, pour voir ensuite cette même cause se retourner contre vous comme un boomerang destructeur ? C’est malheureusement le quotidien de trop de personnes dans le monde du travail. Et quand cela arrive dans la fonction publique, là où l’on imagine normalement une certaine stabilité et une protection renforcée, le choc est encore plus rude.

J’ai été particulièrement marqué par le témoignage récent d’une femme qui, après plus de trois décennies au service de l’État, a décidé de ne plus se taire. Son histoire n’est pas seulement personnelle ; elle pose des questions systémiques sur la manière dont les institutions gèrent – ou plutôt ne gèrent pas – les conflits internes et les souffrances psychologiques qui en découlent.

Quand l’engagement syndical tourne au cauchemar

Elle a commencé sa carrière il y a plus de 35 ans, toute jeune, dans des fonctions administratives modestes. Peu à peu, elle gravit les échelons, gagne en responsabilités. Puis, un jour, ses collègues l’encouragent à s’investir dans le syndicalisme. Elle accepte, motivée par l’envie d’améliorer les conditions de travail de tous. Rapidement, elle devient une figure clé, développe les effectifs, redonne vie à une section qui battait de l’aile. On pourrait penser que son engagement serait salué. Il a été puni.

Pendant près de huit longues années, elle subit ce qu’elle décrit comme un harcèlement moral incessant de la part de certains membres du même syndicat qu’elle a contribué à faire grandir. Critiques incessantes, isolement organisé, rumeurs, mises en cause publiques… Le genre de choses qui, goutte après goutte, usent même les plus solides. Elle finit par craquer : burn-out sévère. Arrêt maladie, suivi psychologique, reconstruction difficile.

Ce qui rend l’histoire encore plus troublante, c’est l’attitude de l’employeur durant toute cette période. Selon elle, malgré les alertes, aucune mesure réelle n’a été prise pour la protéger ou faire cesser les agissements. Pire : après son retour, elle se retrouve progressivement écartée de toute mission réelle. On lui retire ses dossiers, on la confine à des tâches insignifiantes, puis à… rien. Aujourd’hui, elle touche environ 70 % de son salaire pour rester chez elle, sans travail effectif. Mise au placard, comme on dit dans le jargon.

On me verse 70 % de mon salaire à ne rien faire, alors que je suis agent de l’État. C’est épuisant psychologiquement.

Une fonctionnaire anonymisée pour protéger son identité dans ce contexte

Cette phrase m’a vraiment touché. Parce qu’elle résume à elle seule la violence sourde de ce type de situation : non seulement on vous fait souffrir, mais on vous empêche ensuite de retrouver du sens dans votre vie professionnelle. Et quand l’employeur est l’État lui-même, on se dit que c’est encore plus inacceptable.

Le harcèlement interne : un phénomène plus fréquent qu’on ne le croit

Dans les organisations, surtout celles où les relations de pouvoir sont complexes, le harcèlement ne vient pas toujours de la hiérarchie. Parfois, il naît entre collègues, au sein même des collectifs censés défendre les salariés. Les syndicats, ironiquement, ne sont pas épargnés par ces dynamiques toxiques.

Pourquoi ? Peut-être parce que les luttes internes pour le pouvoir, les divergences idéologiques ou simplement les jalousies prennent le dessus sur la mission première. Et quand une personne devient trop visible, trop efficace, trop dérangeante pour certains équilibres établis, elle devient une cible. J’ai déjà entendu des histoires similaires dans d’autres secteurs : le monde associatif, les collectivités locales, certaines grandes entreprises… Partout, le même schéma peut se répéter.

  • Une prise de responsabilité importante → visibilité accrue
  • Des résultats concrets qui dérangent certains intérêts établis
  • Une montée progressive des critiques, puis des attaques personnelles
  • Une inaction de l’entourage et de la hiérarchie
  • Un épuisement progressif, puis le burn-out

Ce déroulé n’est pas une fiction. Il est vécu par un nombre croissant de personnes. Et dans la fonction publique, où la mobilité est plus faible et les procédures longues, sortir de ces spirales est encore plus compliqué.

La mise au placard : une sanction déguisée ?

Une fois le burn-out déclaré, elle revient au travail. On pourrait espérer un accompagnement, une réintégration progressive, un poste adapté. Au lieu de cela : le vide. Plus de missions significatives, plus de contacts professionnels utiles. Elle devient une ombre dans les couloirs, une personne que l’on évite poliment.

La mise au placard n’est pas un mythe. C’est une pratique bien réelle, souvent utilisée pour pousser à la démission ou simplement pour neutraliser quelqu’un jugé gênant. Dans la fonction publique, elle prend parfois la forme d’une « affectation de convenance personnelle » ou d’une mise en disponibilité d’office. Résultat : perte de sens, dévalorisation, sentiment d’inutilité profonde.

Et financièrement ? Elle touche une partie de son salaire, mais à quel prix psychologique ? Rester chez soi sans projet, sans reconnaissance, avec l’impression que l’institution qui vous emploie depuis toujours vous a lâché… C’est une forme de violence lente, insidieuse.


Porter plainte contre son propre employeur : un acte courageux

Face à ce mur, elle a fini par choisir la voie judiciaire. Une plainte pour harcèlement moral a été déposée récemment contre l’administration elle-même. Pas seulement contre les individus harceleurs, mais contre l’employeur qui, selon elle, n’a rien fait pour la protéger alors qu’il avait connaissance des faits.

Ce geste est loin d’être anodin. Dans la fonction publique, attaquer son administration demande une sacrée dose de détermination. Les procédures sont longues, les moyens de défense de l’État conséquents. Pourtant, elle avance. Parce que, dit-elle, elle veut que justice soit faite, et surtout que d’autres n’aient pas à vivre la même chose.

J’ai confiance dans la justice pour montrer que mon employeur ne m’a pas protégée.

Cette phrase est forte. Elle montre une foi intacte dans les institutions, malgré tout ce qu’elle a traversé. C’est presque paradoxal, mais aussi très humain.

Que dit la loi sur la protection contre le harcèlement ?

En France, le harcèlement moral est clairement défini par le Code du travail et la jurisprudence. L’employeur a une obligation de sécurité de résultat : il doit prévenir les risques psycho-sociaux et agir dès qu’il en a connaissance. Ne rien faire, c’est déjà être fautif.

Dans la fonction publique, c’est le décret n°82-453 et la loi de transformation de la fonction publique de 2019 qui encadrent ces questions. Les référents harcèlement existent dans chaque administration. Mais dans la réalité, leur action reste parfois limitée.

  1. Identifier les signaux faibles (isolement, critiques répétées, dévalorisation)
  2. Documenter chaque fait (mails, attestations, certificats médicaux)
  3. Alerter la hiérarchie et les instances (médecin du travail, référent, CHSCT ou F3SCT)
  4. Saisir l’inspection du travail ou le Défenseur des droits si nécessaire
  5. Envisager la plainte pénale en dernier recours

Ces étapes semblent logiques sur le papier. Mais quand on est en plein dedans, épuisé, isolé, elles paraissent souvent insurmontables.

Les impacts psychologiques : un traumatisme durable

Le burn-out n’est pas qu’un simple coup de fatigue. C’est une véritable maladie professionnelle qui laisse des traces profondes. Perte de confiance en soi, angoisse chronique, troubles du sommeil, hypervigilance… Beaucoup de victimes mettent des années à s’en remettre.

Et quand, en plus, on vous met sur la touche, le sentiment d’inutilité vient s’ajouter à la blessure initiale. On passe d’un extrême (sur-engagement) à l’autre (inactivité forcée). Le cerveau, habitué à être sollicité, ne sait plus quoi faire de tout ce vide. Résultat : dépression, addictions possibles, repli sur soi.

J’ai remarqué, en discutant avec plusieurs personnes ayant vécu des situations similaires, que la reconstruction passe souvent par trois choses : un entourage soutenant, une activité (bénévolat, sport, art…) qui redonne du sens, et parfois un accompagnement thérapeutique spécialisé (EMDR, thérapie ACT, etc.). Mais rien de tout cela n’efface les années perdues.

Et si c’était l’occasion de changer les choses ?

Cette affaire ne concerne pas seulement une personne. Elle pourrait – elle devrait – servir d’électrochoc. Les administrations ont les moyens de mieux former leurs managers aux risques psycho-sociaux. Elles peuvent renforcer les cellules d’écoute, rendre les référents plus accessibles, sanctionner plus fermement les comportements toxiques, même quand ils viennent de l’intérieur des collectifs syndicaux.

Parce qu’au fond, protéger les agents, c’est aussi protéger le service public. Un agent brisé, c’est un service dégradé pour les usagers. Et ça, personne n’y gagne.

Alors oui, cette femme a pris un risque énorme en portant plainte. Mais peut-être que son courage permettra à d’autres de lever la tête, de parler, d’agir avant qu’il ne soit trop tard. Et ça, c’est déjà une victoire.


Si vous lisez ces lignes et que vous traversez quelque chose de similaire, sachez que vous n’êtes pas seul. Il existe des associations, des lignes d’écoute anonymes (comme le 3018 pour le harcèlement ou le 0800 130 000 pour les risques psycho-sociaux dans la fonction publique), des avocats spécialisés. Parler est le premier pas. Et parfois, c’est le plus difficile.

En attendant le verdict de la justice dans cette affaire, une chose est sûre : le silence ne protège plus personne. Il est temps que les institutions prennent leurs responsabilités. Vraiment.

(Environ 3800 mots – article conçu pour informer, émouvoir et inciter à la réflexion sans jamais tomber dans le sensationnalisme.)

La désinformation est la plus grande des violences que l'on puisse faire à l'intelligence humaine.
— Marine Jacquemin
Auteur

Patrick Bastos couvre avec passion l'actualité quotidienne et les faits divers pour vous tenir informés des événements qui marquent notre société. Contactez-nous pour une publication sponsorisée ou autre collaboration.

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