Imaginez un petit village breton où le vent marin charrie plus de sel que d’enthousiasme pour la chose publique. À Tréogat, dans le Finistère, on compte à peine 600 âmes, et pourtant, à un mois des élections municipales de mars 2026, le silence autour du conseil municipal est presque assourdissant. Aucune liste complète ne s’est déclarée. C’est le genre de situation qui fait hausser les sourcils : comment une démocratie locale peut-elle patiner à ce point dans une commune si modeste ? J’ai suivi ce dossier de près, et franchement, il pose des questions qui dépassent largement les frontières de ce bourg du Pays bigouden.
Une commune qui n’en finit pas de chercher ses élus
Tréogat n’est pas un cas isolé, mais il cristallise parfaitement les difficultés que rencontrent de nombreuses petites communes françaises. Ici, le problème n’est pas nouveau. Le mandat précédent a été marqué par une série de démissions qui ont laissé la population sans représentation stable pendant de longs mois. On se souvient encore de ces moments où l’ensemble des élus avait claqué la porte, obligeant l’État à intervenir pour éviter la paralysie totale des services publics. Une tutelle préfectorale de trois mois, rien que ça. Et depuis, même si les choses semblaient s’être apaisées avec l’arrivée d’un nouveau maire en 2023, l’ombre de cette instabilité plane toujours.
Le maire sortant, qui a repris les rênes dans des circonstances difficiles, a clairement annoncé qu’il ne briguerait pas un nouveau mandat. C’est déjà un signal fort. Mais le plus préoccupant, c’est que malgré les appels répétés, les réunions publiques et les tentatives de mobilisation, les candidats ne se bousculent pas au portillon. Pour une commune de cette taille, il faut élire quinze conseillers municipaux. Quinze personnes prêtes à s’investir, à assister aux réunions, à gérer les dossiers du quotidien : urbanisme, voirie, école, associations… Et là, on patine sérieusement.
La parité obligatoire qui complique tout
Depuis une récente réforme législative datant de 2025, la règle a changé pour les communes de moins de mille habitants. Fini le scrutin uninominal avec panachage possible. Désormais, c’est liste complète obligatoire, avec alternance stricte entre hommes et femmes. La parité n’est plus une option, elle est imposée partout, même dans les plus petits villages. Sur le papier, c’est une avancée évidente pour l’égalité. En pratique, dans un endroit comme Tréogat, ça pose un vrai casse-tête.
Les retours des réunions publiques le montrent bien : on trouve plus facilement des hommes prêts à s’engager que des femmes. Pas par manque de compétence, loin de là, mais souvent parce que les contraintes familiales, professionnelles ou simplement l’appréhension du rôle d’élu pèsent plus lourd chez certaines. Résultat ? On tourne autour de douze ou treize noms, mais il manque toujours ces fameuses candidates pour boucler une liste parfaitement équilibrée. J’ai discuté avec des habitants du coin (anonymement, bien sûr), et beaucoup me disent la même chose : « C’est super la parité, mais qui va garder les enfants pendant les réunions du soir ? »
La parité est une nécessité, mais elle ne doit pas devenir un frein à la démocratie locale dans les territoires où l’engagement est déjà fragile.
– Un observateur attentif de la vie communale
Cette citation résume parfaitement le dilemme. D’un côté, on veut plus de femmes dans les conseils municipaux – et c’est légitime. De l’autre, on risque de se retrouver sans conseil du tout si on ne trouve pas suffisamment de volontaires des deux sexes. C’est un équilibre précaire.
Les raisons profondes du désintérêt pour la fonction d’élu
Pourquoi si peu d’envie de s’impliquer ? D’abord, le rôle d’élu local n’est plus perçu comme prestigieux. Il est chronophage, mal rémunéré (surtout dans les petites communes), et souvent source de critiques permanentes. Ajoutez à cela les tensions qui ont marqué les années précédentes à Tréogat : démissions en série, conflits internes, tutelle de l’État… L’image de la mairie en a pris un coup. Qui a envie de plonger dans ce bain-là ?
- Manque de reconnaissance : on parle beaucoup des grands élus nationaux, beaucoup moins des conseillers municipaux qui font tourner la boutique au quotidien.
- Pression psychologique : dans un village, tout se sait, tout se commente. Une décision impopulaire et vous voilà pointé du doigt à la boulangerie.
- Concurrence avec la vie privée : entre boulot, famille et loisirs, trouver du temps pour les commissions et les conseils n’est pas évident.
- Complexité administrative croissante : même dans une petite commune, les normes, les subventions, les contrôles de légalité… c’est devenu un vrai labyrinthe.
Et puis il y a cette lassitude générale vis-à-vis de la politique. On le voit partout en France : l’abstention grimpe, les listes citoyennes peinent à émerger. À Tréogat, c’est juste plus visible parce que la taille réduite de la commune amplifie chaque absence.
Que se passe-t-il si aucune liste complète n’émerge ?
Le scénario catastrophe reste possible. Si moins de treize candidats se présentent (la dérogation préfectorale peut descendre jusqu’à ce seuil), le préfet devra nommer une délégation spéciale après le second tour national. Trois personnes désignées par l’État pour gérer les affaires courantes pendant plusieurs mois, le temps d’organiser de nouvelles élections partielles. On est reparti pour un tour de tutelle, comme en 2023. Personne n’en veut, mais c’est la loi.
Certains élus sortants se disent prêts à rempiler, d’autres hésitent encore. Une réunion publique a eu lieu fin janvier, avec une poignée de participants seulement. Parmi eux, quelques femmes intéressées, mais rien d’acté. Le dépôt des candidatures approche à grands pas – fin février en général. Le compte à rebours est lancé, et le suspense reste entier.
Leçons à tirer pour les petites communes françaises
Tréogat n’est pas un cas unique. Partout en ruralité, on observe ce même phénomène : des mairies qui peinent à trouver des successeurs. La réforme de 2025, en imposant la parité et le scrutin de liste, visait à moderniser et à féminiser la démocratie locale. Mais elle arrive dans un contexte où l’engagement citoyen est déjà en berne. Peut-être faudrait-il accompagner davantage les candidats potentiels : formations simplifiées, reconnaissance financière plus attractive, meilleure valorisation du rôle…
Je trouve personnellement que l’aspect le plus intéressant dans cette histoire, c’est la résilience des habitants. Malgré les galères passées, certains continuent de pousser pour éviter le vide. Ça montre que la démocratie locale, même fragile, n’est pas morte. Elle demande juste qu’on la nourrisse un peu plus.
Et vous, qu’en pensez-vous ? Dans votre commune, est-ce facile de trouver des candidats motivés ? Les petites communes méritent-elles plus d’attention nationale sur ces questions ? Le débat est ouvert.
Regards croisés sur l’avenir de la démocratie de proximité
Pour élargir un peu le propos, cette situation à Tréogat reflète un malaise plus profond. En France, près de 70 % des communes comptent moins de mille habitants. Ce sont elles qui gèrent le quotidien des Français : l’entretien des chemins, l’aide aux associations, l’accueil des jeunes familles… Si ces communes se vident de leurs élus, c’est tout le maillage territorial qui risque de s’effilocher.
- Renforcer l’attractivité du mandat : indemnités plus justes, protection contre les harcèlements, formations gratuites.
- Impliquer les jeunes : pourquoi ne pas créer des conseils municipaux jeunes pour former la relève ?
- Simplifier les procédures : moins de paperasse, plus d’accompagnement par les services de l’État.
- Valoriser les réussites : mettre en lumière les élus qui font un travail remarquable dans l’ombre.
Ces pistes ne sont pas révolutionnaires, mais elles pourraient changer la donne. Parce qu’au fond, une commune sans conseil élu, c’est une commune qui perd un peu de son âme.
À Tréogat, l’espoir n’est pas encore éteint. Des discussions se poursuivent, des noms circulent. Peut-être qu’au dernier moment, la mobilisation aura lieu. Ou peut-être pas. Dans tous les cas, cette petite histoire bretonne nous rappelle une vérité simple : la démocratie, ça ne se décrète pas. Ça s’entretient, jour après jour, avec des gens ordinaires prêts à donner de leur temps.
Et parfois, il suffit d’une ou deux personnes motivées pour que tout reparte. Souhaitons-leur bon courage.
